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新时期下我国社区网格化管理探索
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摘要:新时期下城市管理方式和管理结构发生了翻天覆地的变化。基于此,社区网络化管理应运而生。其主要就是依托网络平台和信息技术,根据人口规模或是地域范围的划分,将城市科学合
新时期下城市管理方式和管理结构发生了翻天覆地的变化。基于此,社区网络化管理应运而生。其主要就是依托网络平台和信息技术,根据人口规模或是地域范围的划分,将城市科学合理地划分为若干单元网格,并配置若干管理人员,实现社区的动态化、精细化、网格化管理。当前,将网络化管理模式引入到社区管理中取得的较为显著的成效,然而受多种因素的掣肘,在现阶段的社区网格化管理中还存在诸多问题,亟待解决。
一、当前我国社区网格化管理存在的问题
(一)社区自我管理功能有待提升
毋庸置疑,社区网格化管理离不开行政资源、行政组织、行政领导的支撑,如此一来,在选择管理方式、人员配置、网络划分方面都具有一定的行政色彩[1]。将管理的重点放置在先进技术的应用、管理模式层面上,没有认识到对主体关系和社会管理格局的优化调整,过于重视发挥政府主导作用,没有通过多措并举积极引导社会资源、组织、力量参与到其中,促进行政管理范围的拓展,阻碍了社会自组织的发展。同时在让居民的自治空间受到了压缩,无法真正意义的形成社会协同。
(二)缺乏完善的信息化平台
纵观当前,虽然很多城市社区都投入了大量的财力,加强了信息化平台建设力度,但是依旧缺乏一个科学有效的网格化管理系统,如此一来,就导致很大一部分社区的信息化工作还停留在对简单信息数据的收集、处理层面上,导致在开展具体的工作中还是依靠人工去完成信息的整合、网格的划分、网格组的管理的工作,自然无法提升管理的精细化程度,信息化成效不尽人意。此外,有部分社区虽然构建了社区管理数字化档案,但是因为受多种因素的束缚,缺乏城市管理数字化平台,无法进行专业化的管理,导致社区网格化效果较差。
(三)网格化管理建设力度不足
城市社区网格化管理发展迅速,但其相应的法规制度配套相对滞后,在实践过程中所涉及的权利、义务等界限不清,如果一旦出现公权使用不合理问题,可能触及和影响居民的合法利益,从而导致纠纷的产生。因此在社区网格化管理实施阶段,必须严格做到有法可依,照章办事,并且要重视管理弱点、盲点,避免盲目采取“一刀切”的方式,以彰显社区网格化管理的优势[2]。要想最大限度地发挥社区、街道的平台作用,最大限度地调动社会大众投身于社区服务、管理中,就必须完善的网络化管理考核机制,因为若没有一个考核、评价标准,将会导致很多制度无法落到实处。
二、新时期下我国社区网格化管理的策略
(一)构建多元参与治理格局,夯实社区网络管理基础
在新时期,要想做好社区网络化管理工作,政府部门就要投入人力物力,培育社会组织,通过多措并举,最大限度地调动社会组织积极主动地参与到社区自治中,履行自身责任,切实提高社区治理工作质量。还可以依托制度,对社会组织的管理机制和活动方式进行规范、约束,从而更好地赋予社会组织自主权。另外,基于社区网络化管理的视角,对利益诉求的维护中,应当认清居民个体诉求与组织共同诉求的特点,同时以政策为导向进行融合,搭建更广阔的互动平台,转变政府以往“独角戏”的角色定位。真正意义上的实现社区自治力量与政府部门的衔接,落实责任。社会多元主体的相互协调互助、交流合作,确保了社区治理工作有条不紊地开展,形成以政府为主导、社会组织,市场、居民共同参与的网格化管理模式。
(二)加强信息网络平台建设,数字化精细化管理社区
为全面提升社区网络化管理实效性,社区领导者要结合城市长远发展规划、社区自身业务等实际情况。根据新时期下社区服务和管理的需求,将社区网络化管理各项业务有效地纳入科学统一的体系框架中。一方面,社区要投入大量的财力,引入各种硬件设施设备。另一方面,还要不断优化升级软件,做好维护工作,通过这样的举措,形成规范、完整的信息管理系统。与此同时,还要在网格化管理互动平台中纳入党政、经济、民政、治安、社保以及居民家庭等内容,根据网络管理人员、社区工作人员、街道工作人员不同的职责,分配权限。数字化、精细化社区管理是未来的基本诉求,因此在实践中必须要加强网络平台建设,通过实时、在线、共享等服务的融入,提升管理的效率。
文章来源:《中国社区医师》 网址: http://www.zgsqyszzs.cn/qikandaodu/2021/0427/1529.html
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